Llibertat, velocitat, humidificació electrònica
Amb una lleugera exageració, els periodistes escriuen sobre la petita Estònia com un país que, amb l'ajuda de les modernes tecnologies, ha acabat amb la burocràcia, creant essencialment un estat digital. Tot i que també sabem com eliminar la paperassa (1) introduint problemes en línia, autenticació digital i signatures electròniques de Polònia, Estònia ha anat molt més enllà.
Medicaments amb recepta? A Estònia fa temps que estan en línia. És l'alcaldia? No es tracta de fer cues. Matrícula i baixa d'un cotxe? Completament en línia. Estònia ha creat una plataforma única per a tots els assumptes oficials, basada en l'autenticació electrònica i les signatures digitals.
Tanmateix, fins i tot a Estònia hi ha coses que no es poden fer electrònicament. Aquests inclouen, però no es limiten a, el matrimoni, el divorci i la transferència de propietat. No perquè sigui tècnicament impossible. El govern simplement va decidir que en aquests casos calia comparèixer personalment davant un funcionari concret.
L'Estònia digital està en constant desenvolupament, afegint nous serveis electrònics. Des de la primavera d'aquest any, per exemple, els pares d'un nen nounat no han de fer res per registrar-lo com a nou ciutadà: ni inicieu sessió al sistema, ni ompliu formularis en línia, ni certificeu res amb un electrònic. signatura. El seu descendent s'incorpora automàticament al padró de població i reben un correu electrònic de benvinguda al nou ciutadà.
Marten Kaevac, un dels representants més importants del govern en matèria de digitalització, reitera que l'objectiu del govern estonià és crear un sistema que doni suport als seus ciutadans sense molestar-los innecessàriament. Segons explica, el futur funcionament d'aquest "estat invisible" podria semblar, per exemple, així: quan neix un nou estonià, cap dels pares hauria d'"organitzar res": ni permís de maternitat, ni prestacions socials de la comuna, ni lloc. . en una llar d'infants o llar d'infants.llar d'infants. Tot això hauria de "passar" completament automàticament.
La confiança té un paper important en la construcció d'un país tan digital i no burocràtic. Els estonians se senten una mica millor amb el seu país que la majoria de la gent del món, tot i que els seus sistemes estan subjectes a activitats externes, principalment de Rússia.
La mala experiència del gran ciberatac que van patir el 2007 pot ser un record traumàtic, però també és una lliçó de la qual han après molt. Un cop han millorat les seves tècniques de seguretat i protecció digital, ja no tenen tanta por de les agressions cibernètiques.
Tampoc temen el seu propi govern tant com moltes altres societats, encara que és clar que Déu els vigila. Els ciutadans estonians poden controlar contínuament les seves dades en línia i comprovar si tenen accés i com tenen accés a agències governamentals o empreses privades.
Blockchain està vigilant Estònia
El nucli del sistema e-estonia (2) és el programari de codi obert X-Road, un sistema d'intercanvi d'informació descentralitzat que connecta diverses bases de dades. Aquesta columna vertebral pública del sistema digital estonià es troba a cadena de blocs () es diu KSI, això és . Aquesta cadena de vegades és utilitzada per altres organitzacions com el Departament de Defensa dels EUA.
– diuen els representants de les autoritats d'Estònia. –
L'ús d'un registre distribuït que no es pot suprimir ni editar és clau per a l'eficàcia del sistema X-Road. Això ofereix als ciutadans estonians un major control sobre les seves dades alhora que redueix la interferència de les autoritats centrals.
Per exemple, els professors poden introduir les qualificacions al registre d'una altra persona, però no poden accedir al seu propi historial mèdic al sistema. Hi ha processos de filtrat i restriccions estrictes. Si algú veu o obté una altra persona sense permís, pot ser processat segons la llei estònia. Això també s'aplica als funcionaris governamentals.
En qualsevol cas, el que s'utilitza a l'e-Estonia és considerat per molts experts com una bona idea per combatre la burocràcia. L'ús d'una cadena de blocs xifrada pot millorar el rendiment d'un procés descentralitzat.
Èxits, per exemple accelerar la recollida de documentació d'un gran nombre d'agències governamentals que no tenen sistemes interoperables ni relacions organitzatives estretes. Això us pot agradar millorar els processos inconnexos i feixucscom ara la llicència i el registre. Intercanvi d'informació entre les agències governamentals i el sector privat -en serveis de suport, prestacions d'assegurances, investigació mèdica o incidència, mitjançant transaccions multilaterals- millora significativament la qualitat del servei als ciutadans.
La germana de la burocràcia, molt més lletja que la dama encara estèril amb escriptoris i papers, és corrupció. Fa temps que se sap que la cadena de blocs també pot ajudar a reduir-lo. Contracte intel·ligent típic claredatsi ho odia completament, almenys limita enormement la capacitat d'amagar transaccions sospitoses.
Les dades d'Estònia de la tardor passada van mostrar que gairebé el 100% de les targetes d'identificació d'aquest país són digitals i un percentatge similar s'emeten amb recepta. La gamma de serveis que ofereix la combinació de tecnologies i infraestructura de clau pública (PKI) ha esdevingut molt àmplia. Els serveis bàsics inclouen: i-votació - votar, servei fiscal electrònic - per a totes les liquidacions amb l'Agència Tributària, Negoci electrònic – sobre qüestions relacionades amb fer negocis, o bitllet electrònic - per a la venda d'entrades. Els estonians poden votar des de qualsevol part del món, signar digitalment i enviar documents de manera segura, presentar declaracions d'impostos, etc. L'estalvi d'implementar el sistema s'estima en 2% de CLC.
600 vicepresidents de startups
Tanmateix, molts experts assenyalen que allò que funciona en un país petit, ben organitzat i integrat pot no funcionar necessàriament en països més grans com Polònia, i molt menys en gegants diversificats i formidables com els Estats Units o l'Índia.
Molts països s'estan fent projectes estatals de digitalització. També n'hi ha molts a Polònia i al món en aquest sentit. iniciatives no governamentals. Un exemple és el projecte (3), creat fa gairebé deu anys i preocupat, en particular, per trobar solucions als problemes tecnològics i de comunicació associats al funcionament de les agències i oficines governamentals.
Alguns "experts", per descomptat, poden afirmar amb una confiança inquebrantable que la burocràcia és inevitable i fins i tot necessària en les activitats complexes d'organitzacions complexes en entorns complexos. Tanmateix, no es pot negar que el seu creixement massiu durant les últimes dècades ha comportat fortes conseqüències negatives per a tota l'economia.
Per exemple, Gary Hamel i Michelle Zanini escriuen sobre això en un article publicat a la Harvard Business Review de l'any passat. Informen que entre 1948 i 2004, la productivitat laboral dels EUA entre les empreses no financeres va augmentar una mitjana del 2,5% anual, però des de llavors només ha augmentat una mitjana de l'1,1%. Els autors creuen que això no és casualitat. La burocràcia esdevé especialment dolorosa a les grans empreses que dominen l'economia dels Estats Units. Actualment, més d'un terç de la plantilla dels EUA treballa en empreses que donen feina a més de 5 persones. de mitjana fins a vuit nivells de gestió.
Les startups nord-americanes són menys burocràtiques, però malgrat l'exageració mediàtica, no tenen gaire importància econòmica en aquest país. A més, a mesura que envelleixen, ells mateixos esdevenen víctimes de la burocràcia. Els autors citen l'exemple d'una empresa informàtica de ràpid creixement que, quan les seves vendes anuals van assolir els 4 milions de dòlars, va aconseguir "créixer" fins a sis-cents vicepresidents. Com a contraexemple, Hamel i Zanini descriuen a grans trets el funcionament del fabricant xinès d'electrònica i electrodomèstics Haier, que evita amb èxit la burocràcia. Els seus superiors van utilitzar solucions organitzatives inusuals i la responsabilitat total de les desenes de milers d'empleats directament al client.
Per descomptat, els càrrecs de funcionaris pertanyen al grup de llocs de risc. automatització progressiva. Tanmateix, a diferència d'altres professions, veiem l'atur entre ells amb poc lament. Només podem esperar que amb el pas del temps el nostre país esdevingui cada cop més com l'e-Estònia, i no com una República burocràtica encallada en les seves pròpies posicions.
